jueves. 28.03.2024

Desde la concesión de la subvención en enero de 2018 ha pasado un año y medio sin adjudicar el contrato y en consecuencia sin ejecutar el proyecto en plazo que finalizó el 30 de junio pasado.

El Grupo de IU pedirá explicaciones y responsabilidades en su caso por la pérdida por renuncia de la subvención del Fondo Social Europeo de 597.285€, el 91,89% del proyecto elaborado por la Diputación que ascendía a 650.000€, dirigido a la "empleabilidad en la contratación y emprendimiento joven".

En la Junta de Gobierno Local de 21 de junio, con el gobierno anterior en funciones, se tomó la decisión de: "No adjudicar el Contrato de la promoción del emprendimiento rural en el ámbito de la garantía juvenil mediante itinerarios de formación en el marco del Proyecto Emprendejoven en la provincia de Zamora". Y "Renunciar a la subvención concedida al proyecto EMPRENDEJOVEN.

Las fechas y datos son los siguientes:

El 23 de octubre de 2017 fue aprobado por Decreto de Presidencia el proyecto EMPRENDEJOVEN ZAMORA presupuestado en 650.000€.

El 29 de enero de 2018 fue seleccionado por concurrencia competitiva, según recoge la Resolución de la Dirección General de Relaciones con las Comunidades Autónomas y Entes Locales, por la que se resuelve la segunda convocatoria 2017 de ayudas del Fondo Social Europeo, destinadas a la integración sostenible de personas jóvenes en el mercado de trabajo, en el contexto del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, concediendo la ayuda de 597.285€.

El 2 de marzo de 2018 el Pleno de la Diputación ratificó por unanimidad el Decreto 2018/0410, de 9 de febrero sobre aceptación subvención concedida.

El 2 de julio de 2018, se inicia proceso de contratación de los servicios formativos, de orientación y de tutorización para la implementación del mismo, mediante modalidad de procedimiento abierto en base a lo establecido en la Ley de Contratos.

El 9 de mayo de 2019 se autoriza por el Ministerio una modificación solicitada para la puesta en marcha de los cursos y acciones formativas aprobadas en el proyecto, valorando tanto la demanda de los interesados como los plazos de ejecución previstos.

El 18 de junio de 2019, como el proceso de contratación no había concluido, ya que estaba en fase de licitación final sin haberse producido ningún tipo de resolución al respecto -lo que ha imposibilitado la puesta en marcha de los cursos e itinerarios de orientación y tutorización que conllevaba el desarrollo efectivo del Proyecto- se emite Informe de la Jefe del Servicio de Desarrollo Económico y la Coordinadora de Proyectos Europeos, proponiendo la adopción de la decisión de no adjudicar el contrato.

Las razones del Informe son contundentes: el 30 de junio de 2019 expira el periodo de ejecución de todos los proyectos, sin ningún tipo de prórroga posible.

Desde el 29 de enero de 2018 en que se concedió la subvención, y desde el 2 de julio del mismo año en que se inició la contratación, ha pasado más de un año sin adjudicar el Proyecto hasta que se ha perdido definitivamente porque ya no se puede ejecutar.

Como según la Ley, la decisión de la Administración de no adjudicar un contrato para el que se ha efectuado la correspondiente convocatoria no puede estar basada en la arbitrariedad, sino que es "necesario reflejar en el expediente las razones de interés público que lo justifican", se alude la siguiente justificación: "Y visto que resulta del todo imposible ejecutar la acción subvencionada dentro del plazo previsto en la normativa reguladora de la subvención que finaliza el día 30 de junio de 2019, y que la pérdida de la financiación estaría asegurada de continuar con la tramitación del procedimiento de contratación, produciendo un importante menoscabo al erario provincial."

Perdida la subvención de casi 600.000€ por renuncia, se advierte a mayores por los Técnicos que hay que compensar a los licitadores por los gastos en que hubiesen incurrido en la forma prevista en el anuncio o en el pliego (o en su defecto, de acuerdo con los criterios de valoración empleados para el cálculo de la responsabilidad patrimonial), y que el desistimiento del procedimiento deberá estar fundado en una infracción no subsanable de las normas de preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación, debiendo justificarse en el expediente la concurrencia de la causa.

Por ello, además de las evidentes responsabilidades políticas de la pérdida de subvención dedicada a los jóvenes que tienen que emigrar, desde el Grupo de IU preguntaremos en la Comisión de Desarrollo Económico lo siguiente:

1. Las causas del retraso en la contratación que han impedido cumplir los plazos.

2. Si se han producido "infracciones no subsanables" en el contrato o en el procedimiento de adjudicación.

3. Las compensaciones a los licitadores en su caso.

Desde el Grupo de IU lamentamos la pérdida de una subvención para nuestros jóvenes, y solicitaremos al actual Presidente que tome las medidas oportunas para que no vuelva a suceder, teniendo en cuenta que las responsabilidades sobre el desarrollo económico son desempeñadas por el mismo grupo político responsable de esta pérdida.

El Grupo de IU en la Diputación de Zamora pedirá explicaciones y responsabilidades por...