Esta mañana se reunían en la Subdelegación de Gobierno la Alianza UPA COAG junto con el subdelegado de Gobierno en Zamora para poner en común los temas que preocupan a la Alianza en relación con la provincia de Zamora
Los daños ocasionados por los conejos en los cultivos y los infinitos accidentes que provocan tanto ciervos como jabalíes en la N-631 han sido los principales protagonistas en la reunión mantenida esta mañana por la Alianza UPA-COAG con el subdelegado de gobierno.
La necesidad de un vallado en la N-631 así como la vigilancia en el descaste de conejos en la provincia han sido los elementos de consulta y protesta de la Alianza.
Un informe detallado de la Alianza en relación a lo realizado y a lo que falta por realizar era valorado por el subdelegado como positivo. El número de accidentes en la N-631 y la 525 fue también tomada con sumo interés así como la despoblación de la provincia y las necesidades de la Guardia Civil en relación con las viviendas en la provincia de los agentes que tienen derecho a su conciliación en su vida laboral.
El informe y las soluciones han sido debatidas y planteadas en la reunión que ha sido cordial y que ha mostrado la preocupación por la afectación de las 350 hectáreas en relación con los conejos en las estructuras. La Alinaza espera el descaste de los animales y la actuación en la maleza que en las cunetas de las autovias ya que son los lugares donde los animales pueden habitar de forma continuada.
Los daños en cereales y viñedos son importantes, y los datos de despoblación también han sido cuestión a tratar, la inseguridad en el medio rural y el envejecimiento de la población que ha sido paliada gracias al equipo Roca, pero la Alianza pide una discriminación positiva para que los agentes de la Guardia Civil fijen su residencia en la zona de actuación.
Cañizal, Castrillo de la Guareña, Morales de Toro, Villalpando etc son parte de las poblaciones que muestran una afectación mayor por los problemas tanto de los conejos como de la N-631 y la 535 en relación con los accidentes y la fauna.
INFORME:
1.- DESCRIPCION DE LA PROBLEMATICA
Las inversiones realizadas por las distintas Administraciones Públicas en los últimos años en nuevas vías de comunicación, han supuesto que los conejos se hayan instalado de forma permanente en los taludes de dichas infraestructuras, encontrado en ellas el refugio ideal, favoreciendo así la proliferación de los conejos.
Y lo que comenzó siendo un problema puntual en determinados puntos de la red viaria, ahora se ha generalizado de forma descontrolada, favorecida en muchos casos por la falta de limpieza de vegetación de los márgenes y taludes.
Muestra representativa del importante grado de asentamiento se constata en la siguiente fotografía, en la que se aprecia la elevada densidad de huras en la que se cobijan una numerosa población de conejos.
(*) Talud de la Autovía A-11 en su paso por el término Municipal de Morales de Toro
Señalar también que en los taludes se plantaron especies no autóctonas que se han ido expandiendo, vegetación en la que los conejos han encontrado refugio seguro, incluso frente a depredadores.
Esa expansión de la vegetación y su falta de mantenimiento dificulta aún en mayor medida el posible control poblacional, e incluso la adopción de medidas mediante la instalación de cerramientos efectivos que impidan el acceso de los conejos a los cultivos colindantes.
(*) Talud de la Autovía A-66 a su paso por el término municipal de San Cristobal de Entreviñas
(*) Camino paralelo a la Autovía A-11 a su paso por el término municipal de Morales de Toro
Añadir que dicha expansión de vegetación provoca no pocos problemas en el tránsito de vehículos y maquinaria agrícola, ya que en muchos casos invaden los caminos agrícolas, ocupando incluso superficies de cultivo.
(*) Camino paralelo a la Autovía A-11 a su paso por el término municipal de Morales de Toro
Entendemos desde la Alianza COAG-UPA de Zamora que es la instalación de este servicio público (vías de comunicación) la que de forma directa ha favorecido la proliferación de los conejos, y por tanto los daños deben ser reparados por quien directamente los causa, en este caso la Administración titular de la vía de comunicación, y en mayor medida, cuando a pesar de que esta problemática ha sido reiteradamente denunciada, no se han tomado medidas para evitar daños o minimizarlos.
Debemos tener en cuenta que la Ley de Caza de Castilla y León considera zonas de seguridad, entre otras, las vías y caminos de uso público y las vías férreas, así como sus márgenes y zonas de servidumbre cuando se encuentren valladas, zonas en las que se prohíbe cazar en atención a la adecuada protección de las personas y de los bienes. Así mismo, está prohibido el uso de armas de caza, en el caso de autopistas, autovías, carreteras nacionales, comarcales y locales, en una franja de 50 metros de anchura a ambos lados de la zona de seguridad.
Esta circunstancia imposibilita que el control poblacional de conejos pueda realizarse por los responsables cinegéticos de los cotos de caza en su modalidad de caza más común, que es mediante perros y escopeta. Todo esto dota aún de mayores argumentos para que sea la Administración quien asuma directamente las medidas de control poblacional, e incluso medidas compensatorias de daños.
2.- PROBLEMÁTICA DE DAÑOS
Desde la Alianza COAG – UPA Zamora hemos elaborado este informe en base a la consulta realizada entre nuestros afiliados para que se nos remitiese aquellas superficies de nuestra provincia que en las últimas campañas se han visto afectadas por daños provocados por los conejos instalados en las vías de comunicación. Por tanto, en este informe seguramente no se contemplarán todas aquellas superficies afectadas, pues superficies agrarias de otros posibles afectados no se nos habrán comunicado. A pesar de ello, consideramos que el informe si nos permite identificar los principales puntos de concentración de daños, sobre los que se deben actuar.
Del estudio se concluye que en torno a trescientas cincuenta hectáreas (350,00 ha) en la provincia, en mayor o en menor medida, presentan daños al alguna de las últimas campañas, principalmente en cultivos herbáceos de invierno, pero también en cultivos de primavera, incluso en cultivos permanentes como el viñedo, con el agravante en este último caso de la muerte de la planta.
El desglose por usos SIGPAC de las superficies afectadas es el siguiente:
USO SIGPAC Superficies (ha)
Tierra Arable (TA) 317,88
Viñedo (VI) 23,06
TOTALES 340,94
Fotografías de parcelas afectadas por daños en la campaña 2017/2018
(*) Cultivo de guisantes en el término municipal de Cañizal, parcela colindante con la A-62
(*) Cultivo de maíz regadío en el término municipal de Morales de Toro, parcela colindante con la A-11
(*) Cultivo de viñedo en el término municipal de Morales de Toro, parcela colindante con la A-11
(*) Fotografía que evidencia las consecuencias de la actuación de los conejos en una cepa de viñedo en el Término Municipal de Toro.
(*) Fotografía en la que se evidencia las consecuencias de la actuación de los conejos en el cereal en el Término Municipal de Villalpando
3.- VIAS Y TERMINOS MUNICIPALES AFECTADOS
Son cinco las principales vías de comunicación en nuestra provincia sobre las que se asientan de forma permanente los conejos, cuatro de ellas de la Red de Carreteras del Estado, y una de la Red Básica de la Junta de Catilla y León.
Nombre de Vía Gestión Tramo
Autovía A-6 DGC - Ministerio de Fomento - Medina del C.- Benavente
- Benavente – La Bañeza
Autovía A-11 DGC - Ministerio de Fomento - Tordesillas - Zamora
Autovía A-62 DGC - Ministerio de Fomento - Alaejos - Cañizal
Autovía A-66 DGC - Ministerio de Fomento - Benavente – Leon
- Morales V. - Corrales
CL-605 DGCI - Junta de C y L - Arévalo - Fuentesauco
Y doce los términos municipales en los que se ubican las ciento diez parcelas con superficies afectadas:
Término Municipal Hectáreas (ha)
Cañizal 4,70
Castrillo de la Guareña 76,64
Cazurra 2,65
Cerecinos de Campos 8,88
Morales de Toro 73,07
Peleas de Abajo 42,58
Pobladura del Valle 1,81
San Cristobal de Entreviñas 16,94
San Esteban del Molar 41,12
Toro 20,49
Torre del Valle (La) 1,44
Villalpando 50,62
(*) Cultivo de cereal en el término municipal de Villalpando, parcela colindante con la A-6
4.- PROPUESTAS DE ALIANZA COAG-UPA ZAMORA
Las distintas Administraciones titulares de las vías de comunicación deben adoptar las medidas necesarias que corrijan y minoren los daños. Desde nuestro punto de vista deben pasar por las siguientes actuaciones, que deben llevarse a cabo de forma complementaria entre sí:
1.- CONTROL POBLACIONAL MEDIANTE CAPTURA/CAZA DE CONEJOS, tanto de los instalados en los taludes, como aquellos instalados en la franja de 50 metros a ambos lados de la zona de seguridad. Para ello la Administración deberá contratar estos trabajos con empresas especializadas, quienes realizan las capturas normalmente con hurones y redes.
Exigir también por parte de la titular de la vía que las empresas de mantenimiento, en aquellas vías que en el pliego de clausulas se contemple, se proceda a realizar los trabajos de descastes en los puntos con problemática.
Existen sistemas alternativos de captura mediante un sistema de redes móviles en la que se instalan entre la finca que se quiere proteger y el talud de la autopista en el que se encuentran las madrigueras, y cada cierto tiempo, en la noche, un disparador electrónico libera la red y al regresar los conejos a las madrigueras consecuencia del disparo, éstos se quedan atrapados.
(*) Fotografías representativas de capturas de conejos mediante el empleo de hurones y redes.
2.- LIMPIEZA DE VEGETACION DE LOS TALUDES Y OTRAS ZONAS DE ASENTAMIENTO DE LOS CONEJOS, tal que facilite la actuación de depredadores naturales de los mismos, así como el resto de actuaciones de caza y capturas.
(*) Fotografías representativas de trabajos de limpieza llevados a cabo en los taludes de las vías de comunicación
3.- INSTALACION DE CERRAMIENTOS PROTECTORES, como puede ser la malla conejera o gallinera, en puntos concretos y de alta densidad de huras de conejos.
(*) Instalación de mallas conejeras de forma fija, bien directamente sujetas a la superficie del talud, bien mediante construcciones fijas
4.- Estas medidas de control deben complementarse con el establecimiento de MEDIDAS INDEMNIZATORIAS EN COMPENSACION DE DAÑOS PROVOCADOS POR LOS CONEJOS Y SOPORTADOS POR LOS AGRICULTORES en sus cultivos.
Existen sentencias que recogen la responsabilidad patrimonial de la Administración, condenando a ésta a abonar a los afectados los daños soportados en sus explotaciones agrarias por los conejos instalados en infraestructuras públicas.
Así, a modo de ejemplo, mencionamos el fallo de la Sentencia Nº 166/2017 de diez noviembre de 2017 de la Audiencia Nacional Sala de lo Contencioso que expresamente dice: "..... por los daños sufridos en los cultivos de las parcelas ............. como consecuencia de la población de conejos que tienen sus madrigueras en los taludes de la línea de alta velocidad Madrid – Levante, lindantes con las referidas fincas, .........., condenando a la Administración demandada a abonar a los actores la suma de .............. mas los intereses legales ....."
